Potrivit ghidului privind ghișeul unic pentru TVA în cadrul regimului non-UE, o persoană impozabilă care nu și-a stabilit activitatea economică și nici nu are un sediu fix în UE poate alege orice stat membru ca stat membru de identificare. Statul membru respectiv îi va aloca un număr individual de identificare în scopuri de TVA (formatul EUxxxyyyyyz), care poate fi utilizat numai pentru a declara serviciile prestate sau bunurile livrate ce intră sub incidența regimului non-UE.
Conform art. 314 alin. (2) din Codul Fiscal, regimul special pentru servicii prestate de persoane impozabile nestabilite în Uniunea Europeană (regimul non-UE) permite oricărei persoane impozabile nestabilite în UE să utilizeze un regim special pentru toate serviciile prestate către persoane neimpozabile stabilite în UE. Acest regim special permite înregistrarea într-un singur stat membru pentru toate serviciile prestate către persoane neimpozabile din UE.